2019年12月18日，雨花区卫生健康系统组织召开十九届四中全会精神集中宣讲会。会上，长沙市委宣传部讲师团副教授梁海刚高屋建瓴，用生动鲜活的案例、掷地有声的话语引发全场强烈共鸣，进一步鼓舞了党员干部的干劲，武装了头脑、坚定了信心。

从宣讲一开始，干部们手中的笔就没停下来，一堂课下来记满了三页笔记。他们表示，将持续学习贯彻十九届四中全会精神，进一步解放思想、改革创新、担当实干，全面提高依法执政水平，认真抓好以案明纪、以案说法、以案促改工作，强化监督执法，为群众提供良好的就医环境。

雨花区卫生健康局党组书记、局长周宏伟指出，要进一步更新思想，革新体制，创新服务，不断强化科学执政，务实整改，促进雨花区卫生健康事业长效发展，推动民生福祉不断改善。

为全面落实党的十九届四中全会精神，雨花区卫生健康局大刀阔斧，推进治理体系和治理能力现代化，全面深化基层医疗体系改革，推动健康雨花共建共享，取得了不俗的成绩。

雨花落实之基层医疗体制改革 农村医疗卫生院门诊人次大幅提升

“现在转诊至都无需重复检查了，对我们这种三无五保户来说，真的便利很多。”跳马镇冬斯港村廖兵山患有慢性胆囊炎，转诊至跳马镇中心卫生院后，村医康余良已经第一时间将他的病情发给了接诊医生涂帅，免去他重复的就诊程序，也为医生及早的明确诊断、制定治疗方案。

这是雨花区医疗卫生大踏步前进的一个缩影，也是雨花区推动党的十九届四中全会精神落地落实的一个重要成果之一。据悉，雨花区在跳马镇探索建立“七统一、两独立、一保障”的乡村一体化管理模式，进一步理顺乡镇卫生院与村卫生室的关系，患者就医更便利了，医患纠纷也减少了，群众的就医获得感大大提升，跳马镇中心卫生院门诊人次达到月平均8900人次。

曾几何时，村卫生室基础设施设备相对落后，医疗设备还停留在听诊器、血压计、体温计等“老三样”，老百姓就医舍近求远。老村医不愿退，新村医进不来”，严重阻碍了农村医疗卫生发展。“乡村卫生一体化管理的实施，不仅建设了规范的村卫生室，而且给我们购买了养老保险，实现了我多年以来的愿望，彻底解决了我们的后顾之忧”，绩效考核后，我们村医平均月薪能达到5000~7000元不等。临近年底，雨花区跳马镇新田村卫生室的乡村医生龚艳红兴奋异常，雨花区乡村一体化管理模式实施，不仅让她老有所养，“腰包”也是鼓鼓的。

据悉，乡村一体化管理模式实施后，2019年第三季度，雨花区村卫生室和卫生院的转诊人次达215人，较之前转诊人数增长3倍多。

雨花落实之共建健康雨花 慢性病综合防控工作获国家调研组肯定

“我只知道，身体健康才是革命的本钱，平时多运动、少抽烟喝酒，精神健康、身强体健才不会得病，才会有好生活！”在雨花区圭塘社区泰禹家园小区，彭海军一边投篮一边乐呵呵地说。年过半百的他，如今活跃于各个健身场所。

为了将慢性病扼杀在“摇篮”，让居民群众少得病，雨花区全面推进国家慢性病综合防控示范区建设，不断营造健康的社会环境，提升居民健康素养。成立了国家慢性病综合防控示范区创建工作领导小组，将慢病防控渗入到社区管理、学校教育、餐饮服务等行业。

据悉，当前雨花区40个“健康书屋”和52个社区均设有健康自测点，投放健身器材313处，健身驿站4个，22家医疗机构为群众提供简短戒烟服务，覆盖率100%。不断提升群众防病意识，向居民家庭发放限盐勺、控油壶等干预物品15000套，鼓励居民形成低盐、少油饮食、戒烟限酒等健康生活方式。与此同时，雨花区成立了健康专家委员会，主动为慢性病、老年人、残疾人等重点人群提供服务。推广慢病患者网上挂号、就诊服务，规范开展高血压、糖尿病患者及高危人群筛查。“妇女两癌筛查”“家庭医生签约”等健康民生服务更是“送到家”，取得了良好的慢病防控效果。

目前，雨花区慢病综合防控成效初显，居民健康意识大幅提升，居民健康素养水平为22.8%，高血压、糖尿病控制率均高于全省平均水平。今年雨花区的国家慢性病综合防控示范区创建工作，顺利通过了国家卫健委专家组的评审验收。