连日来，雨花区红星片区指挥部捷报频传，洞井街道天华更新单元综合改造项目启动提前签约，村民们陆续前往指挥部签字。

家住天华股份经济合作社陈家组的朱军，一大早就来到指挥部签约现场，爽快地在《房屋拆除补助及“回迁房”分配协议》上签字，他看着正在建设的天华生活安置小区激动地说：“这次综合改造政策、流程依法依规，公开透明，工作人员也很负责，把拆除补助，新建住房、回迁房分配等条款都讲解得明明白白，我们一家都很放心，将告别久居陋室。”

“生活了十几年的房子就要拆了，肯定有些舍不得，但天华更新单元综合改造项目是老百姓得实惠、得民生的大工程，我们都期盼早日住进电梯房。为天华发展腾房让路，我们大力支持，全力拥护。”陈家组居民朱明、连山组张金平签定协议后，满心欢喜地与工作人员交谈，脸上洋溢着幸福的笑容……

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为什么要启动综合改造？

据了解，雨花区洞井街道天华股份经济合作社（简称天华股份经济合作社或合作社）原有安置房屋均为砖混结构，建筑标准低，公共设施不配套、商住未分离，居住条件差，维护成本高，急需启动更新改造，彻底改变脏、乱、差格局。2019年，雨花区委、区政府明确将天华股份经济合作社所在片区列入红星片区城市更新改造项目首开区先行启动开发建设。

天华股份经济合作社抢抓机遇，市委、市政府规划要求，拆除原有安置房，整合全社土地，按红星片区整体规划对天华单元（片区）进行城市更新改造，解决历史遗留问题，提升成员生活、生产安置品质，推动合作社经济转型升级，实现“城市出形象，百姓得实惠”的城改总体目标。

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综合改造有哪些工作？

本次综合改造分两部分安置（新建住房安置及“回迁房”安置）。新建住房位于湘华路以东、张家别墅区以南、省植物园西麓、天华湖北侧；拆除原有房屋置换的“回迁房”，位置在湘府东路以南、连山塘路两厢地块。

红星片区已于2022年1月取得红星片区城市更新（旧城改建）项目立项批复，天华更新单元为红星片区城市更新（旧城改建）项目六大更新单元之一，为村集体经济组织和村民自主更新的更新单元，采取的改造模式为“自拆、自建、自安”。按照区委、区政府有关要求及片区指挥部的整体部署，2022年10月，已启动天华ABC安置小区56栋安置房共计约14.7万平方米的拆除改造准备工作，已于11月6日正式启动提前签约。

为确保提前签约工作顺利推进，雨花区红星片区指挥部、洞井街道天华更新单元综合改造指挥部、天华股份经济合作社按照“满负荷、高效率、快节奏、求实效”工作要求，多次召开各层面拆迁改造工作动员会、协调会，将多方力量拧成一股绳，促使大家统一思想认识，凝聚团队合力，实施阳光改造；各级领导高度重视，奔赴一线靠前指挥，带领工作人员分组包片走家串户，专业细致宣讲政策，耐心解答群众疑虑，集中解决突出问题，广泛宣传动员群众；指挥部全体工作人员分工协作核算审定，完善签约档案资料，统一拆迁标准，阳光改造和提前签约跑出“加速度”。

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综合改造有哪些原则？

“阳光”照亮安居梦，“走心”服务赢民心。天华股份经济合作社坚持依法、依规原则，坚持村民自治原则、坚持维护村民利益原则，坚持全程监督的原则，以城市规划为指导，全面落实“两安”用地指标；采用生活、生产相分离安置模式，力争安置项目建设做到高标准定位、高要求落实、高质量推进，努力实现规划指标最优、工程设计最科学、施工管理更精细、工程质量最好；尽量缩短过渡时间，节省过渡开支费用，降低综合改造成本，以“四个坚持”原则为前提，拆旧房，建新房，妥善解决好成员的合理诉求。与此同时，房屋拆除补助、新建住房及“回迁房”分配、房屋拆除补助办法，经天华股份经济合作社民主决策讨论通过后实施，合作社只针对本社成员进行原房屋拆除、补助和置换。

“换”得民心，乘势而上争先干；“拆”出效率，奋力攻坚促发展。据悉，雨花区红星片区洞井街道天华股份经济合作社在城市更新工作中以党建促改造、保建设。广大党员干部主动请缨，组建“党员攻坚队”“党员宣传队”等，充分发挥先锋模范作用，形成单位联动、齐头并进、科学合理的工作格局和强大动力，通过党员一对一联系到户，全力落实项目攻坚。

此次长沙市雨花区红星片区洞井街道天华更新单元综合改造，是以天华股份经济合作社为改造主体，对天华股份经济合作社成员集体所有的“两安”用地为主体进行的城市更新改造；综合改造的资金来源于天华股份经济合作社成员，所有的“两安”用地经过挂牌出让后依法取得的土地返拨款；通过综合改造，投资建设的生活、生产安置物业为天华股份经济合作社成员集体所享有。