名校带动工程让大批学校实现软硬件跨越，形成义务教育均衡发展的“雨花范本”

　　今年9月，砂子塘小学万博汇校区全新起航。该校有砂子塘小学优质教育的一脉相传，一开始就实现了高起点，快起步。 石祯专 摄

　　记者 周辉霞 通讯员 朱移生 朱剑锋

　　名校，谁家孩子不向往?名师，哪所学校不追求?教育公平，哪个家长不渴望?

　　长沙市雨花区，义务教育阶段的学生近7万人，这个人数相当于长沙内六区中其他任意两区的学生总和；59所中小学及职业学校分布在城区和郊区；长沙35%外来务工人员子女在这个区就读……每一个数据，都使“均衡”二字异常艰难。改变在悄然发生。昔日名不见经传的学校，通过新改扩建，已成为合格校。名校的全面带动，带来了师资配备的均衡；名校带动还带来了学校的内涵发展，全区所有学校和学生正朝着一生一特长、一校一特色目标迈进；那么多的外来务工子女怎么办呢?他们同在一片蓝天下，共享雨花教育的均衡。

　　优质带动、全面均衡、特长发展，内外兼修，这就是义务教育均衡发展的“雨花范本”。

　　均衡 让孩子基本实现家门口上名校

　　今年9月开学前，周倩倩由妈妈领着，参观了即将入读的砂子塘小学万博汇校区。位于万博汇小区的这所学校，有砂子塘小学优质教育的一脉相传，一开始就实现了高起点，快起步。

　　名校带动工程让一大批学校在软硬件上跨入优质资源行列，学生基本实现了“家门口上名校”的教育要求。像砂子塘小学发展为“一校五址”、枫树山小学发展为“一校三址”，育新小学、德馨园小学、雨花亭小学、桔园小学、王家冲小学、五一小学等学校成为了雨花教育的“新品牌”；初中阶段引进了名校雅礼中学、长郡中学、明德中学，合作兴办了雅礼雨花中学、长郡雨花外国语学校、明德洞井中学。

　　加大对薄弱校的改造，则形成雨花教育你追我赶争相发展的局面。住在大桥村附近的赵琳，四年前硬是挤进了一所名校，每天起早贪黑上下学。今年秋季，她转学到枫树山大桥小学。赵琳妈妈说：“当初大桥学校又小又破，现在学校面积大了几倍，条件非常好，还是枫树山小学集团的学校，好学校就在屋门口，当然要转学回来。”大桥学校的变化，只是雨花范本的一个足印。

　　五年来，雨花区多方筹集建设资金近7亿元，新建学校9所、新建校舍面积近24.5万平方米，维修改造薄弱学校12所、3.48万平方米，通过名校带动新增学位20300个。

　　名校带动下的教育高位均衡发展，来自雨花区政府的高度重视和大投入。2008年11月，雨花区确立了“六个优先”的工作方针：即教育发展优先规划、教育经费优先安排、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。

　　真金白银的投入为教育率先发展提供了更坚实的财政保障，雨花区教育工作在2006年、2010年两次获得教育督导评估全省优秀，2011年4月份接受省委教育强省专项督查，受到督查组领导的高度肯定，2012年市督导评估获三项全优的佳绩。

　　公平 为了每年新增的3000外来工子弟

　　雨花区虽然近年来教育公平全面推进，扩容提质工程成效显著，但是面对基数巨大且每年净增3000人以上的巨大“分母”，教育容量一直难以有求必应，入学压力仍然相当巨大。

　　2004年,雨花区政府在全省率先出台进城务工农民子女入学相关规定，将进城务工农民子女入学问题纳入“政府工程”，按照“相对集中、就近入学”原则，明确16所定点学校接收外来务工人员子女。2009年，雨花区进城务工人员子女入学政策得到进一步调整，他们与本地孩子一样享受“就近入学”和“一费制”政策。

　　今天，走进雨花区韶山南路小学这所外来务工人员子女定点学校，你会惊奇地发现，这所学校的孩子相当洋气：暑假期间，一批来自宁波诺丁汉大学的志愿者，与孩子们玩英语游戏。国际象棋和跆拳道是该校的特色项目，2011年该校被全国关工委授予“全国学校文化建设创新实验基地”。

　　素质 让教师在职业水平提升中获得幸福感

　　“我们把教育培训作为学校老师最大的福利，每年暑假有七成左右的老师参加各种形式的培训，让老师们在职业水平提升中获得幸福感。”喻小健说。

　　这样一组数据能看出雨花区教师的幸福感：

　　2010年、2011年分别安排师资培训经费188万元、195万元，构建了国家、省、市、区、校五级培训网络。近三年来，全区送各级各类培训达1891人次；今年将教育后备干部培训纳入区委党校培训范畴，2012年暑假将全区所有教务主任送入清华大学培训。

　　毫无疑问，这支教育人才梯队为雨花教育提供了强大后劲。雨花区初中毕业会考一次性合格率连续九年稳居市内六区(含高新区)第一；高考本科上线率，高中学业水平考试一次性合格率名列市内六区前列。井圭路小学被省教育厅列为湖南省中小学教师教育技术能力培训基地。稻田中学和砂子塘小学被省教育厅认定为全省课程改革样板学校。

　　谈到未来构想，雨花区委区政府的蓝图是：到2015年，率先建设成为教育强区，基本建成学习型城区，基本实现区域教育现代化，并实现四个转化：义务教育发展水平由初步均衡向高位均衡转化；优质教育资源由相对较少向更加丰富转化；综合实力由教育大区向教育强(名)区转化；教育保障由相对紧张向全面加强转化。

　　我们有理由相信，雨花区在推进教育均衡、力促教育公平的过程中，他们带给老百姓的不只是看得见的好处，更有共享高位优质均衡教育的信心。