雨花区委书记周杏武畅谈区域发展：实施大转型，建设大生态，保障大民生

　　雨花区委书记周杏武畅谈区域发展。余志雄 摄

　　记者 李卓

　　从大清早走街串巷和老街坊们同嗦一碗肉丝粉，到下班去项目工地、学校转悠，雨花区委书记周杏武的“一把手”生活，似乎总是在路上。趁着雨花区“两会”闭幕的间隙，记者好不容易抓住机会，和忙碌中的周杏武有了一番交谈。不仅是周杏武本人，今后五年，整个雨花区也许都将处在“在路上”的奔忙状态中。“十八大报告如一记强音，奏响了雨花区实施大转型、建设大生态、保障大民生的发展战略的序曲。”周杏武说，党的十八大报告，既为雨花区未来发展描摹了蓝图，也给雨花区决策者、建设者交付了沉甸甸的责任。未来5年，继续实施产业高端化转型，建设中国中部现代服务业中心；实施大生态战略，创建全国“生态文明建设示范区”；继续将新增财力80%投入民生，保障“民生幸福化”，雨花区委、区政府将为此忙并快乐着，有作为，不懈怠。

　　关键词：大转型

　　建设中国中部现代服务业中心

　　“十八大报告强调推进经济结构战略性调整转变，这也是对雨花区多年来坚持产业高端化转型战略的肯定和鼓舞!”周杏武说，十八大报告提出要推进经济结构战略性调整，这恰恰是雨花区多年来专注和孜孜以求的目标。

　　雨花区财政一般预算收入和财政总收入连续10年保持全省城区第一，持续领跑中部省会城区。全区经济已高位运行多年，如何调整经济发展方式，实现可持续发展?早在2010年，雨花区就提出了产业高端化的发展目标，并在全市率先出台了产业高端化扶植奖励政策，今年更是在政府报告中提到，要建设中部地区现代服务业中心。

　　十八大明确提出：要加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。市委、市政府也明确提出用15年时间将长沙建成为重要的区域性国际城市和现代化区域性中心城市，作为致力谋求现代服务业跨越发展的雨花区来讲，这是难得的战略机遇。

　　中部现代服务业中心如何建设?周杏武表示，雨花区将以长沙获批国家现代服务业综合试点城市为契机，充分利用中部高铁交通枢纽的优势，未来五年，加快打造一条以红星商圈为节点，西接省府，东达长沙火车南站的现代服务业黄金走廊，依托这条黄金走廊，重点发展以金融保险、中介服务、现代物流为主的生产性服务业和以餐饮娱乐、星级酒店、现代商贸为主的生活性服务业，加速现代服务业快速崛起，致力于打造中国中部现代服务业中心。

　　关键词：大生态

　　建环浏阳河、圭塘河、植物园、林科所基地绿道

　　生态文明首次写入十八大报告，雨花区辖内有长沙绿肺省森林植物园，有圭塘河风光带和浏阳河两条内河，如何建设生态文明城区?

　　“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。生态建设，雨花区一直在行动、在路上!”周杏武说，在这次全区人大、政协两会中，雨花区把实施“蓝天碧水”工程，创建全国“生态文明建设示范区”写进了《政府工作报告》，着力打造一条城市“绿道”。

　　利用3到5年时间，加快对圭塘河生态景观带的基础设施建设、绿化基础建设、景观规划设计，抓紧启动浏阳河生态景观带建设的规划策划、前期论证等工作，加强省植物园、省林科所基地周边保护性开发，建成一条环浏阳河、圭塘河、植物园、林科所基地城市绿道。到那时一个“空气更清新、街道更整洁、景色更优美”的宜居雨花将会呈现于世。

　　关键词：大民生

　　让居民幸福指数和GDP一同增长

　　“十八大报告提出两个同步：居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率同步。雨花区一直致力于实现民生均等化、幸福化，让居民的幸福感随GDP一同增长。”周杏武表示，雨花区已连续三年以新增财力的80%投入民生。

　　提高人民群众幸福指数和收入水平，让老百姓的口袋子鼓起来。未来5年，雨花区将按照“民生幸福化”的战略，继续将新增财力的80%用于民生，进一步健全养老、医疗、失业、工伤、生育等“五大社会保险”，完善最低生活保障制度、农村五保供养制度、大病医疗救助制度、教育助学制度、城市廉租住房等“五大社会救助”，形成优抚、扶老、助残、救孤、济困等“五大社会福利”，多谋民生之利，多解民生之忧，努力让人民群众生活得更好、工作得更好。

　　对话周杏武

　　问：从担任雨花区区长至今，你坚持了一个习惯，每天起个大早，悄悄去社区小巷或街道食堂吃碗米粉，看看基层工作以及居民生活。这样做有什么收获?对工作有何帮助?

　　答：确实有这个习惯，但这绝不是作秀。每天早晨去社区小巷或街道食堂吃碗米粉，一是社区放心米粉美味可口；二是我是农村出生长大，对基层、对群众始终有特殊的感情；三是作为公仆，和群众坐一条板凳，吃一样的饭，才能听到最真实的声音。今后，我个人还是坚持这个习惯，党委政府也将坚持一推行四公开活动，始终把群众的事当成自己事。

　　问：有人说雨花区坐拥中部大枢纽地位，三条高铁在此交会，这是码头好，是“天帮忙”，你怎么看?

　　答：是“天帮忙”，更是“人努力”。我们一直在不断努力优化产业结构，促使区位优势和资源优势转化为产业优势、发展优势。未来5年，我们将以建设“交通新枢纽”为目标，发挥武广、沪昆、厦渝高铁交会建站的带动效应，全面构建立体型、无缝化、零距离换乘的现代综合交通体系，努力把雨花区建设成为中南地区开放性生产服务中心以及长沙接轨珠三角、长三角的综合性全新发展平台。