大礼堂、职工食堂、篮球场……电影《你好,李焕英》中胜利化工厂的镜头，折射出和谐邻里情，引发了公众怀旧潮。春分时节,雨花区树木岭路330号，一棵棵法桐树迎来新生，花花走进一侧的正圆小区发现，这个老旧厂矿开放式小区正逐步“洗脸化妆”，一个个基层治理故事在这里上演。

现象

老筒子楼“里子”旧 隔壁左右一家亲

“这是谁家里啊？怎么小孩睡在床上，家长没在，房门也没关？”

“小孩娭毑出去买菜哒，我帮她看着的啊，大家都熟，有事都好照应。”隔壁邻里探出头来回答道。

……

2019年7月的一次走访中，面对居民的“傲娇”回答，刚刚“走马上任”正圆社区党委书记、主任的何苏婷又喜又气。

在她的印象中，城市邻里间很多是“最熟悉的陌生人”，然而在正圆小区“大家庭”内，她却感受到了久违的人情味：筒子楼里，楼上楼下一声喊，有事大伙来帮忙；这家少盐那户缺米，互相帮衬自来熟；锅碗瓢盆一顿子响，细伢子乐恰百家饭......一个小区竟有如此温馨和睦的“烟火气”，这超乎了何苏婷的预期。

作为一个由单位型向纯居民过渡的老旧小区，正圆小区有诸多“先天不足”：46栋居民楼“年龄”不一，既有颇具时代印记的“50、60后”，也有大多数诞生于80年代的“中青代”。在这样一处几乎被时光遗忘的“弹丸之地”内，居民户数达1826户，常住人口5100多，其中独居、空巢老人和困难群众多。

然而，这样一个无物业公司、无小区业委会、无安保、无门禁的“四无”小区，却“化腐朽为神奇”，成为社区连续两年获评区级“三零”社区（居民零上访、安全零事故、治安零发案）的“主力军”。

自治

老党员甘当维修工一个电话就上门

“我们是雨花区下辖社区中党员人数最多的社区之一，党支部成员人均年龄也高达62岁。”何苏婷告诉花花，社区党委下设10个党支部，有直管党员426人，其中离退休党员257人，75岁以上老党员100人，在职党员21人。

如何更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用？何苏婷认为“火车跑得快，全靠车头带”。就这样，原长沙正圆动力配件厂退休职工梁富莲，被“推选”为正圆社区退休党支部第三党支部书记。

“每次组织开会前我会在微信群发通知，对年纪大不会用微信的，我就挨个打电话通知。别看我们党支部成员年龄大，但大家开会都很积极，到会率有99%。”梁富莲回忆，今年3月1日召开组织生活会时，大家无一缺席。值得一提的是，考虑到86岁的老党员章海云出门不便，梁富莲当时“奉劝”他就不用来。对方却激动地答复他，“我是一名老党员，我要履行自己的职责，我要参加学习！”

一名党员就是一面旗帜！在正圆小区，党员们正能量满满，做事干劲足、不含糊。“林嗲，你现在得闲啵，屋里自来水管漏水，你能来帮我看看啵？”近日，正圆小区25栋3楼的赵学强，拨通了正圆社区退休党支部第三党支部党员林雪遗的电话。接到电话5分钟后，从原长沙正圆动力配件厂退休的林雪遗“重操旧业”，拿着工具免费上门为居民“排忧解难”。经过细心检查，林雪遗将堵塞物掏出，为其更换了水龙头，忙活一个多小时，漏水问题迎刃而解。

疏通水管、检查电路……平日里，林雪遗也时常关心独居老人，与他们扯谈散心，成了小区的“大明星”。“我是一名退休党员，帮大家解决力所能及的事情，这是我应该做的。大家你出力我出力，生活家园才会更温馨。”林雪遗表示。

何苏婷说，林雪遗的种种细心之举，只是正圆小区众多党员默默发挥自身作用的一个缩影。近年来，社区充分发挥志愿者力量，坚持“党建引领，多方共治”社会治理结构，采用“发动一批带动一批”工作方式，积极发动党员志愿者、退伍军人参与小区环境治理、治安防控，居民从“发牢骚”变为“提建议”，社区2019年和2020年成功获评区级“三零”社区。

创新

激活群众“小细胞” 推动小区“大治理”

“兰妹子哎，天气转凉，我屋里被窝不晓得塞得哪里哒，你可以来帮我找下啵？”

“兰妹子哎，我屋里烧水壶通不上电，帮我看看啵？”

......

都说“远亲不如近邻”，和王娭毑（化名）同住在15栋的筒子楼里20多年，小到买菜送饭、大到出门办事，正圆小区正能量志愿者服务队队员宋美兰俨然成了王娭毑的“干女儿”。

宋美兰告诉花花，85岁的王娭毑独居在楼上，因为腿脚不利索，只要有啥事儿，王娭毑往往一声喊，宋美兰只要在家就会立马“搭白”，为其把事情索索利利办“熨帖”。时间一久，大家都夸张宋美兰不像是邻居，而是细心的“干女儿”。“20多年了，多亏兰妹子帮忙，有这样的干女儿是我的福气。”王娭毑说。

花花了解到，当志愿者两年多来，宋美兰主动参加卫生清扫，并参与安全巡逻、垃圾分类等，在许多公益活动中，总会看到她忙碌的身影，而在帮助别人的过程中，宋美兰也收获了感动：“在屋里不做声还‘霉’得快些！我愿意当志愿者，看到小区环境不断变好，大家相处得更加融洽，我就觉得很值。”

像宋美兰这样的志愿者，正圆小区还有很多。去年疫情防控期间，志愿者们全天无休轮班卡口值守，以网格划分包干制，做到了“六查”（以房查人、以车查人、以单位查人、以证件查人、以物业查人、以数据查人），社区无一例确诊和疑似病例。如今，小区的“小细胞”如雪球越滚越大，充当了社区的“左膀右臂”和“耳朵眼睛”，社区人居环境也悄然改变：划停车位、改造监控系统、加装坡道扶梯......

观点

管理上“对症下药” 让“人情味”更浓

“讲实话，这里确实不好管，之前社区主任的‘位置’也一直空着，没人愿意来。”看到如今正圆小区发生的变化，原正圆社区书记黄利欣慰不已。

在正圆社区“抗战”19年，面对的困难很多，黄利却一直对居民们充满了感情。“我妈妈也住在正圆小区，从小区门口到我妈家大概10分钟路程，但我经常要走个把小时，为啥？路上碰到熟人了总要聊几句，逢人就塞一个水果啥的，给我妈买的水果和零食，回到家也发得差不多了。”黄利感慨地说，对于老旧开放式小区，往往只能“人管人、人带人”。同时，“党建引领+居民自治+群体带动”的基层治理模式，将会让小区的“人情味”越来越浓。

老旧小区为何能迎来“新生”？花花就此采访了湖南省社会学学会会长方向新。方向新表示，在社区建设上，尽管老旧社区有环境欠佳、设施不足的不利之处，但也有着“得天独厚”的优势：密切融洽的人际关系、相对一致的文化维系力，以及由此产生的社区居民的主体意识和归属感。而这些正是激发居民内在活力，推动社区走向道德共同体、信念共同体、情感共同体的坚实基础。

方向新告诉花花，一个社区要真正成为良好的精神家园不是自然而然的，而是要通过文明创建活动来提升居民的思想、道德、文化水平，在社区中营造出积极向上、陶冶情操的文化氛围。这就必须坚持以服务居民、造福居民为立足点，以完善载体、健全机制为着力点，以加强社区党建、推进居民自治为切入点，不断提升社区的文明程度和水平。也许，这正是正圆社区建设给我们的最大启示和借鉴。

雨花亭街道党工委书记张杰军表示，2021年是建党100周年，是一场特殊的基层党建“大阅兵”，街道将继续点燃基层社会治理的“红色引擎”，坚持“夯基础、创特色、抓落实”。突出政治引领，多种形式的党史教育全面铺开，新一届社区班子紧跟“新春第一课”，加强思想武装，500余名党员开展第一批集中轮训，建设更有力的基层战斗堡垒；突出队伍建设，层层征集意见，出台绩效考核暂行办法，激励全街干部紧紧围绕“三高四新”战略展现新作为；突出治理实效，深化党建引领物业管理创新，全面梳理物业矛盾，化解信访件，探索红色物业联盟；突出小区党建、项目党建、区域党建，深耕街域实际，厚植党建优势，做强党建基础，将党组织力量在项目建设上发光发热，在雅塘片区，石马征地拆迁现场撬动党组织力量，推动党建工作和中心工作同频共振