全国解放战争期间，在中国共产党的宣传、发动、组织、领导下，群众以不同的方式组织起来，形成了党领导的秘密外围组织，积极投入革命斗争。长沙市近郊党的秘密外围组织有农民翻身会、工人解放社等。这些组织为长沙和平解放作出了一定的贡献。

1949年中国人民解放军占领南京后，国民党军逃窜湖南等地，湖南形势顿趋复杂紧张。中共华中局及时传达党中央对湖南地下党工作的指示:“避开刀刃、深入群众、积蓄力量、以待时机、配合解放。”湖南省工委贯彻中央指示，提出了工作要求：为了既保持党组织的纯洁性，又维护广大群众迫切要求加入革命组织的积极性，配合迎解，要进一步发动群众，特别是农民群众，可以组织农会、贫农团、翻身会等农民群众组织。

人民解放军占领南京。

1949年六月至七月间，党组织在长沙近郊黎托大塘坝召开了总支和支部委员会议，部署地下党组织把劳动人民组织起来，建立翻身会小组。布置地下党员分途发动群众，组建农民翻身会小组，并造册登记。农民翻身会以各地下党支部领导下的农民翻身小组为单位各自为战。他们的誓词是：团结互助，自救救人；同心一德，共谋解放；不参加一切反动阴谋分子的活动；立志为劳苦大众利益而奋斗到底；团结一致，度过真空；保守机密，永不叛会。

农民庆贺翻身。

参加翻身会需本人申请，由两名翻身会员(或地下党员)介绍，宣誓后编入翻身小组。会员都发有专门印制的翻身会折子(即翻身小组证件)。洞井五个支部都组建了翻身会，有会员127人。大托史家独立小组发展了两批会员，共15人。豹子岭支部、窑岭支部、桂花树支部、靳江区委所辖支部等都组建了翻身小组。对象大多数是贫苦农民，少部分翻身会员通过党组织考察，加入了中国共产党。

1949年4月，中共长沙市工委根据省工委决定，发展湖南工人解放社作为秘密外围组织。由共产党员单线联系考察，个别秘密发展，几个社员编成一个小组，工作任务由党员直接分配，社员之间互不联系。近郊所有党员均参加了发展解放社员的工作，自己也都是解放社员。几个月内，社员人数剧增至近2000人。每个社员都发有社员证，社员证上印有誓词和口号。

长沙和平解放后，中国人民解放军与湖南的游击队胜利会师。

1949年5月23日，市、县、区党的负责人沈立人、刘建安、胡鹏、孔福生等，在魏公塘张洞初家召开支部负责人会议。会议部署了五项工作任务：1、组织张贴标语、布告，做好迎接解放的宣传工作；2、发放农民翻身会折子(即会员证)；3、发放解放社员证；4、做好调查工作(调查有关国民党军政人员、军队，地主土豪劣绅等情况)；5、组织迎接解放。还要求每个党员至少交一个真心朋友，一同做好迎解工作。

长沙近郊区中共外围组织的建立，为领导近郊人民开展迎接长沙和平解放的斗争作好了组织上、思想上的准备。