桂花社区位于雨花区左家塘街道西北角，是由原郊区桂花大队征地安置演变而来的纯居民社区，辖区内共有居民楼栋78栋，楼栋众多、老旧且“散、小、乱”。

近年来，桂花社区充分发挥党建引领作用，致力于探索社区管理的长效机制，创新开展“小巷党建”工作，打造了“睦邻小巷”“先锋小巷”“诚信小巷”，探索出了开放式小区治理的新路径。

打造“睦邻小巷”提升服务水平

机动车停车难、停车乱是老旧社区的“通病”，但近日，花花走进桂花社区，看到的却是另外一番模样，道路规划停车位、机动车有序停放，道路环境干净整洁。

这一切得益于社区基层治理的“六单”模式运用，通过居民点单、小巷管家接单、小巷议事会议单、物业定单、党员群众评单、先锋长廊晒单的“六单”模式，打通了服务群众的最后“一公里”，积极引导居民自治。

桂花农贸市场内每天人来车往，川流不息，方便居民柴米油盐酱醋茶的同时，买菜人员的车辆乱停乱放现象也严重影响到了周边群众的生活。对于此事，“居民点单”后，“小巷管家”迅速接单，“小巷议事会”经过讨论，迅速将桂花农贸市场周边的非机动车停放问题纳入了“问题清单”，经过实地勘察，一致决定将农贸市场对面的花坛改造成非机动车车棚。

现在“睦邻小巷”“定单”模式成了社区治理的“粘合剂”。在“睦邻小巷”模式下，通过提质改造、惠民资金、引入社会资本等方式，桂花社区已经完成5处电动车棚的安装改造，新增停车位500余个，晾晒架157处，排水改造2530米，改建化粪池10个，外墙改造12面，辖区全面普及安防监控68处和云广播喇叭16个，近3000户居民受益，居民的幸福感大幅度提升。

打造“先锋小巷”抓好示范引领

“有了这本积分存折，我参加志愿服务活动的积极性更高了!”近日，左家塘街道桂花社区党员钟冬梅领到了一本特殊的“存折”，“存折”里存的不是钱，而是积分。这“积分存折”既是党员身份的象征，更是对党员参与组织生活和社区志愿服务的鼓励。

花花了解到，“积分存折”是桂花社区党组织推出的一项党员积分管理机制，社区党委制定《“积分存折”管理办法》，明确评分事项及积分标准，社区党员每参加一次志愿服务活动都将转化为积分存进“积分存折”，累计积分达到一定标准后就可以到社区兑换相应的物品、和家物业免费物业服务。今年9月份，就有15名党员兑换了爱国主义教育暨海陆空三军国防兵器展门票。

为发挥好党组织和党员的先锋模范作用，桂花社区打造了“先锋小巷”，其中就包含成立“老书记工作室”、实行“老街坊”积分银行和评选“先锋楼栋”三个内容。“老书记工作室”由居住在社区的退休社区老书记担任指导员，带动社区老党员，凝聚各方力量，为社区治理出谋划策；“先锋楼栋”则由每栋的党员亮明身份，树立形象，争当先锋，引导本栋居民自治，从纠纷调解、扶贫帮困等方面，评选出“先锋楼栋”。

“老书记工作室”指导员经验丰富，为搭建“传帮带”平台，让“老书记工作室”成为青年干部成长的“驿站”，近日“老书记工作室”开启第一讲，原桂花社区党委书记何重结合多年的社区书记工作经验，与学员们分享了自己立初心、守初心、传初心的故事。学员们纷纷表示，这堂课让他们受益匪浅，在学到了工作方法的同时，也拓宽了工作思路。搭建“传帮带”平台只是“老书记工作室”发挥作用的一个缩影，此外，“老书记工作室”还是桂花社区政策方针的“传达室”、党员群众的“连心室”、问题困难的“解决室”。

打造“诚信小巷”优化营商环境

桂花社区辖区范围内有5条背街小巷，商户众多且分散，为此社区打造了“诚信小巷”，为沿街小门店认真做好服务，及时解决商户的发展难题。社区多次组织小巷商户参加“诚信你我、文明桂花”倡议活动，并开展评选“党员诚信经营示范店”、签订诚信承诺书、举办诚信宣讲等活动，发挥商户中流动党员的先锋模范作用，亮明身份，挂牌服务，激励商户做好诚信经营，服务好居民群众。

目前辖区商户签订诚信经营承诺书51份，开展诚信宣传活动3次。通过“小巷管家”和党员志愿者定期检查门店，积极开展诚信商户评选活动，先后评选“文明诚信经营户”10户、“党员示范经营户”2户。

“小巷党建”是桂花社区居民家门口的党建，它密切了党组织和居民群众的关系，真正提升了居民参与小区治理的积极性，是党建引领基层治理的新路径。下一步桂花社区党委将不断总结经验，凝聚各方合力，继续在党建引领破解小区治理难题上发力，充分调动居民群众在小区治理中的主体作用，优化“小巷党建”，实现“居民的事居民议、居民的家自己当”，真正提升居民群众的幸福感、安全感、获得感。