献良策、建诤言、出实招……省第十二次党代会召开在即，如何把“话筒”递到群众心坎上？如何在基层“捉活鱼”，在一线“采鲜菜”？连日来，雨花区全区上下踊跃参与，各领域、各界别围绕发展大计和各类民生问题畅所欲言，尤其是重点行业领域深入思考、群策群力，在一言一策中，着力为建设现代化新湖南贡献雨花智慧和力量。

区委常委、宣传部长刘江红建议支持建设国家工业遗址保护利用高地。他指出，将工业遗产与创意产业园相结合的“以用促保”模式，是当前国内较主流的一种工业遗产开发模式。

长沙鼓风机厂责任有限公司（原长沙鼓风机厂）属原国家大型骨干企业，位于雨花区树木岭路388号，厂区始建于1950年，总建筑面积56759.53平方米，是目前全市乃至全省保存较为完整、规模最大的工业遗产。目前，市区两级棚改对厂区进行回购、统一规划计划，对长沙鼓风机厂责任有限公司现有的老旧厂区进行城市物业“活化”，拟引进大型文化创意产业开发商和运营商及相关产业内容提供商，打造湖南乃至全国最具影响力的泛娱乐文化创意产业园。他建议，加强长鼓工业遗址保护再利用，全面保留现有工业建筑，整体策划建设长鼓文化产业示范园区，导入文化创意产业，打造国家工业遗址保护利用高地。

副区长易静表示，易货贸易已在湖南自贸试验区长沙片区雨花区块完成“一对一”和“单边进口”模式的“首单”试水。自贸长沙片区雨花区块将逐步推进易货贸易“一对多”“多对多”模式，探索设计和建立对非易货贸易生态、标准、联盟与制度，为国家探索构建全新贸易和货币规则、占领全球价值链新的制高点“试制度”。

她建议，推动与非洲各国达成易货贸易发展共识，建立高位的易货贸易协调调度机制；制定对非易货贸易管理规范，在定义、商务、海关通关、外汇管理、税务监管方面明确相关规定；提供人才智力和经费保障支持。

弱势群体、优抚对象、边缘人群等特殊人群的救助保障是基层医疗服的重要对象之一。扩大特殊人群救助保障是创建和谐社会、维护社会稳定的重要环节。因此，砂子塘街道党工委提出了延伸基层医疗服务范围扩大特殊人群救助保障的建议。

一是进一步提高认识统一思想，不断优化卫生发展氛围。建立省级政府部门细化特殊人群救助保障细则，建立以政府为主导相关部门分工协作的模式，严格落实政府的公共医疗卫生责任。在确保基本医疗服务的前提下，发展优质医疗资源，以适应特殊人群多层次、多样化的医疗保健需求。

二是进一步加大财政保障力度，不断改善群众就医环境。建议省财政大力支持社区卫生服务，加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生网络，完善社区卫生服务功能。重视公共卫生体系建设，提升基层医疗人才待遇、改善设备设施条件，提升突发公共卫生事件应急处置能力。

三是进一步创新人才引进机制，不断加强医疗队伍建设。建议省级相关部门制定完善的基层专业医疗人才引进、培训制度。比如，依据岗位要求和执业标准，加强对现有卫技人员的培训力度，逐步实现卫技队伍结构的更替。