今后，湖南省技工贸总收入百亿以上的园区将主要发展3个主导产业，其他园区为2个，每年财政划拨3亿元扶持园区发展。

　　日前，湖南省产业园区建设领导小组发布了《湖南省产业园区主导产业指导目录》(以下简称《目录》)，引导园区发挥比较优势，转型专业化特色化发展，避免低水平同质化恶性竞争，防控产能过剩。

　　《目录》为全国首发，是湖南省依据各园区现有产业基础、发展趋势和全省生产力布局要求制订，将动态调整，适时进行修订。

　　四大区域板块引导产业布局

　　湖南省产业园区建设领导小组办公室(以下简称湖南省园区办)相关负责人介绍，《目录》主导产业按照湖南省四大区域板块的特点和定位制定，长株潭城市群地区重点发展先进装备制造、汽车整车及零部件制造、电子信息和现代物流；洞庭湖地区重点发展精细化工、专用设备制造、农副食品加工和棉麻纺织；大湘南地区重点发展有色金属精深加工、盐卤化工、电子信息和特色轻工；大湘西地区重点发展绿色食品、新型精品钢材、非金属矿物制品业和特色中药材精深加工。

　　在区域集中布局下，《目录》对主导产业的制定还细化至产品类型。如在以“有色金属之乡”著称的郴州，14家园区中有6家以有色金属加工为主导产业，为了区分，《目录》将这个主导产业又细分为钛合金制造、贵金属冶炼和铅锌冶炼等。

　　引导投资提高产业集聚

　　据介绍，《目录》的出台对园区管理者、投资者和主导产业发展都具有积极的指导意义。

　　园区管理者可参照《目录》规定对主导产业进行培育和发展，不仅可让产业更具特色，还可让管理更加高效；对投资者而言，《目录》是一个参考，可让投资更有目的性和方向性，减少投资失误，让资本发挥更大效应；对主导产业而言，由于得到扶持，会吸引更多产业链企业，提高产业集聚度，避免了低水平同质化竞争和产能过剩。

　　数据显示，截至2012年底，湖南省共有43家园区技工贸总收入过百亿，这43家园区将按照《目录》着重发展3个主导产业。

　　《目录》从调研论证到发布，共历时一年。随着园区产业的发展，《目录》将动态调整，每两到三年调整一次。

　　每年3亿资金支持推动实施

　　在《目录》的贯彻实施上，湖南省园区办采取了一系列措施进行引导。

　　首先，省政府对园区的综合评价内容会依照《目录》变化，由之前的侧重经济总量变为重点考核主导产业产值在园区总产值中的占比，占比越高，评分越高。

　　其次，省政府还将通过公共服务体系的建设来引导，在产业集中的地区建设相对应的公共设施，完善园区功能。

　　再次，在招商引资、财政划拨和政策制定上予以扶持倾斜。省政府每年划拨3亿元给园区，2.5亿元用于公共基础设施建设的贷款贴息，0.5亿元用于全省园区综合评价奖励。

　　另据有关人士透露，即将出台的《湖南省产业园区条例》也从法律上保证了《目录》的实施。《湖南省产业园区条例》规定，园区主管部门要定期发布主导目录，园区则要将主导产业做优做特做专。(记者 王宏婷 唐小慧)